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山西“脫煤”轉(zhuǎn)型陣痛 工業(yè)增加值現(xiàn)負增長
發(fā)布日期:2014-10-29 17:40:26 來源:來源:21世紀網(wǎng)-《21世紀經(jīng)濟報道》
山西需要盡快轉(zhuǎn)身。
根據(jù)山西統(tǒng)計局公布的數(shù)字,今年前三季度山西地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長5.6%,比上半年的6.1%有所放慢。
山西經(jīng)濟放慢的同時,產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整取得了部分進展,其中非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,裝備制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)保持兩位數(shù)。不過由于全國煤炭行業(yè)繼續(xù)放慢,山西經(jīng)濟受煤炭拖累影響大。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,山西今年前三季度經(jīng)濟放慢,主要是工業(yè)放慢導(dǎo)致。前三季度山西規(guī)模以上工業(yè)增速為4.1%,比上半年的4.5%增速放慢。如果從單月來看,則放慢態(tài)勢更加明顯。
7月山西規(guī)模以上工業(yè)增速曾經(jīng)達到7.7%的新高,但是8、9月份,山西規(guī)模以上工業(yè)增速分別為2.5%、-1.3%。山西是9月份全國少數(shù)出現(xiàn)工業(yè)負增長的幾個省份之一。
不過,同為煤炭資源大省的其他省份,未出現(xiàn)這種情況。9月陜西與內(nèi)蒙古規(guī)模以上工業(yè)增速分別為11.7%、10.3%,繼續(xù)保持高位。從累計來看,兩省規(guī)模以上工業(yè)增速分別為11.4%、9.8%。
對此,陜西社科院學(xué)術(shù)委員會副主任張寶通認為,山西涉煤行業(yè)比重還是太大,下一步山西需要向制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移。“陜西所以工業(yè)穩(wěn)定些,與有關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的先進制造業(yè)有關(guān)。”他說。
前三季度GDP增長5.6%
山西前三季度經(jīng)濟放慢,主要是工業(yè)放慢導(dǎo)致。山西前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速為4.1%,比去年同期的10.7%增速下降大。
從單季來看,一季度山西規(guī)模以上工業(yè)增速為4.2%,上半年上升為4.5%,但是前三季度為4.1%。如果從單月來看,則第三季度增速下降比較大。其中9月山西規(guī)模以上工業(yè)增速為-1.3%,比7、8月的7.7%、2.5%降幅擴大。
山西的投資、消費、出口增速相對穩(wěn)定。一季度投資增速為19%,上半年為18.3%,前三季度為17.7%。前三季度,山西全省實現(xiàn)社會消費品零售總額4021.5億元,增長11.8%,增速與上半年持平。同期,全省海關(guān)進出口總額111.7億美元,下降5.0%,降幅比上半年收窄9.2個百分。
山西省統(tǒng)計局副巡視員、新聞發(fā)言人侯正平認為,山西前三季度GDP、工業(yè)、投資增速較上半年均有回落。下一步面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,要堅定信心,主動作為,堅決遏制工業(yè)經(jīng)濟下滑勢頭,不斷增強投資發(fā)展后勁,繼續(xù)穩(wěn)定擴大消費,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),力促經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
他指出,山西經(jīng)濟盡管放慢,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有些進展,主要表現(xiàn)在非煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。
比如前三季度裝備制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)增長領(lǐng)先,增速超過兩位數(shù)。另外,重化工業(yè)領(lǐng)域焦炭、水泥、生鐵、粗鋼、原鋁產(chǎn)量分別下降3.0%、3.1%、2.2%、2.0%、17.5%。
山西多年來一直在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,到2013年時,山西的裝備制造業(yè)已經(jīng)成為第三大工業(yè)產(chǎn)業(yè),僅僅次于煤炭、冶金。這改變了山西過去工業(yè)煤焦冶電(煤炭、焦炭、冶金和電力)獨大的情況。今年裝備制造業(yè)繼續(xù)以兩位數(shù)增長,這反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進展。
對此,山西省直機關(guān)行政學(xué)院教授王翠芳認為,山西從長遠來看,還是在改變過去原先四大支柱產(chǎn)業(yè)比重過大的情況,核心還是減少煤炭的比重。“全國對煤炭的需求在下降,未來山西可以在產(chǎn)業(yè)多樣化方面,可以繼續(xù)努力。”她說。
轉(zhuǎn)型面臨陣痛
不過,山西仍需要加快轉(zhuǎn)型,主要原因是,煤炭產(chǎn)業(yè)比重仍太大,而且目前煤炭產(chǎn)量還在增加。整個經(jīng)濟“脫煤”的步伐需要加快。
中國社科院工業(yè)所工業(yè)運行室主任原磊告訴記者,山西要走拉長煤炭等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的路子,不一定走得通,原因是下游工業(yè)產(chǎn)業(yè)仍是過剩嚴重,山西需要發(fā)展煤炭外的產(chǎn)業(yè),比如旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。
像澳大利亞過去很多礦區(qū)做好環(huán)保改造后,都變成了旅游區(qū)。“山西應(yīng)該在煤炭外的其他產(chǎn)業(yè)多下功夫,山西旅游、文化的底蘊很豐富,發(fā)展?jié)摿Υ蟆?rdquo;他說。
數(shù)字顯示,今年前三季度,山西煤炭產(chǎn)量增長2.1%,重新成為第一煤炭產(chǎn)量大省。山西前三季度涉煤炭的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有發(fā)展快的,比如前三季度鋼材、氧化鋁、發(fā)電量產(chǎn)量分別增長8.4%、4.2%、1.6%。
山西已經(jīng)開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大轉(zhuǎn)型。
2012年9月國務(wù)院批復(fù)的《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗總體方案》提出,到2015年,山西初步形成“以煤為基、多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系,接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重顯著提高,經(jīng)濟對煤炭資源的依賴明顯降低,把山西建設(shè)成為國家新型能源基地、全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省、中西部經(jīng)濟強省和文化強省。
在傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)方面,山西要延長產(chǎn)業(yè)鏈方向,比如發(fā)展煤-電-鋁、煤-焦-化、煤-氣-化、煤-電-材等資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進煤炭、冶金、焦化、電力、建材等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合兼并重組整合,促進資源型企業(yè)跨行業(yè)、一體化發(fā)展。
另外非煤炭產(chǎn)業(yè),主要大力發(fā)展煤礦機械、鐵路裝備、重型機械、重型汽車、不銹鋼和鋁鎂深加工等。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域主要發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通、住宿餐飲等。
不過,從目前的情況看,由于全國水泥、電解鋁、鋼鐵等都是過剩的。延長產(chǎn)業(yè)鏈其實對山西意義不大。由于今年前三季度全國煤炭產(chǎn)量、消費量分別同比下降1.28%、1.2%,山西加大煤炭生產(chǎn),對煤炭增加值提高以及GDP提升,意義不大。
對此,張寶通認為,山西從長遠看,也可以大力發(fā)展制造業(yè),也可發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),需要做好長期規(guī)劃,短期內(nèi)仍需要加快轉(zhuǎn)型。