新華社日前報道：煤價下跌未引起采暖費下調(diào)，煤熱聯(lián)動機制多數(shù)城市“空轉(zhuǎn)”。同時，新華社記者發(fā)表評論：《“聯(lián)不動”的煤熱聯(lián)動咋治？》據(jù)新華社消息說，北方大部分地區(qū)供暖季即將來臨，而關(guān)于“煤炭價格大幅下跌，采暖費價格應(yīng)調(diào)低以減輕居民負(fù)擔(dān)”的話題在微博、微信以及網(wǎng)站上引發(fā)一場大爭論，甚至有人假冒政府名義發(fā)布文件，散布采暖費下調(diào)的“好消息”，隨后被證實是謠言。希望采暖費下調(diào)的聲音不絕于耳，反映了很多居民的心聲，然而，降價的“靴子”卻遲遲沒有落地，煤熱價格變動有何聯(lián)系？熱價降不下來是何原因？

　    煤熱聯(lián)動是誰的發(fā)明創(chuàng)造？始作俑者是政府部門。2005年，國家發(fā)改委等部門頒布《關(guān)于建立煤熱聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》，其第七條明文規(guī)定：“當(dāng)煤炭到廠價格變化超過10%后，相應(yīng)調(diào)整熱力出廠價格。”新華社記者說，這條規(guī)定，迄今唯有相關(guān)部門2008年調(diào)高采暖費時，用作漲價的依據(jù)。據(jù)市場監(jiān)測數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)采暖動力煤價格維持在每噸430元左右，已較6年前下跌約三成。今年的采暖季，濟南、青島、呼和浩特等多地卻選擇繼續(xù)執(zhí)行6年前的收費標(biāo)準(zhǔn)。

　    “聯(lián)漲不聯(lián)跌”是所有壟斷性經(jīng)營生產(chǎn)部門的一貫做法，并非熱力部門所獨有。價格漲上去了，那就是到嘴的肉。誰見過吃肉的老虎自己張嘴，吐出到嘴的肉？老虎不愿意做的事情，讓壟斷性經(jīng)營生產(chǎn)部門的人主動去做，幾乎沒有這種可能性。與虎謀皮辦不到，謀老虎嘴里的肉也同樣辦不到。

　    “聯(lián)漲不聯(lián)跌”這件事情，粗略說來，至少有三個危害：一是與民爭利。雖然統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民可支配收入年年大幅上升，如同我國糧食年年增產(chǎn)增收一樣穩(wěn)定，但老百姓收入增長多少不是統(tǒng)計出來的，要見到真金白銀才是真的。從市民微博微信熱傳“采暖費要降價”的“謠言”來看，老百姓在增收艱難的時刻，更加盼望節(jié)流，減少一點開支。二是政府信用。明確規(guī)定煤熱聯(lián)動，還言之鑿鑿“當(dāng)煤炭到廠價格變化超過10%后，相應(yīng)調(diào)整熱力出廠價格”，結(jié)果是“聯(lián)漲不聯(lián)跌”，信用何在？為了多收幾個錢，搭進(jìn)去政府信用。信用破產(chǎn)，民心喪失，以后還怎么說話辦事呢？誰還信呢？三是慣壞企業(yè)。壟斷性經(jīng)營生產(chǎn)企業(yè)，倘若獲取不當(dāng)利潤過多，反而不利于企業(yè)的科學(xué)管理和長遠(yuǎn)發(fā)展。錢來得太容易了，誰還用費心思提高勞動生產(chǎn)率和技術(shù)創(chuàng)新？這些年，煤水電氣熱等部門，很少聽說有什么管理方面、創(chuàng)新方面的進(jìn)步，動不動就喊虧，就漲價，與那些市場競爭激烈的行業(yè)相比，實在是過得太舒服了。從整體來看，其實是導(dǎo)致了這些企業(yè)不思進(jìn)取和改革。

　    “解鈴還須系鈴人”。煤熱聯(lián)動既然是國家發(fā)改委等部門提出并要求各地執(zhí)行，而且也在漲價時作為依據(jù)了，那只有請發(fā)改委等部門拿出權(quán)威和誠意，該約談的約談，該通報批評的通報批評，把降價的事情辦了。黨和人民在關(guān)注你們?nèi)绾我婪ㄞk事。黨的十八屆四中全會提出依法治國，發(fā)改委等部門倘若連自己的規(guī)定都不能認(rèn)真兌現(xiàn)，未免太讓黨和人民失望了。時不我待，坐而論道，何如起而行之？